前回の神奈川県議会議員選挙から2年。
任期4年のちょうど半分を折り返すことになった現在。
2年前の選挙の時に掲げた福田紀彦の公約の進捗状況を、
今回のKanagawa Times2 面、3面で中間報告をしたいと思います。

　今年で県議会議員の議席をお預かりして7年目になります。前の1期4年間の取り組みについても、どのように取り組み、そしてその取り組みによって何がどのように変わったのかを、レポートや私のホームページで詳細に発表してきました。

　こうした出来る限り具体的な公約を掲げ、実行し、そして検証されることは、いわゆる旧態依然とした“お任せ政治”の文化に大きな変化を求める方策として大いに効果をもたらすものだと考えています。

　有権者である皆さんが“参加し、ともにつくる政治” にしていくために、こうして政治家側から常に正しい情報を発信し、逆に有権者が積極的にチェックしていく、こうすることで双方が建設的で緊張感のある関係を築くことを今後の日本をよりよくするために作り上げていかなければなりません。

　公約は議会で議論する政策のごく一部でしかありません。ただ、選挙が終われば選んだ側の有権者も、選ばれた側の政治家も、選挙時に掲げた公約に対しておざなりでは、政策本位の政治は絶対につくれない、そう考えます。

　さて今回の公約の進捗状況の中間報告では、福田紀彦がどのように取り組んだのか、そしてその結果何がどのように変わったのかということに加え、第三者評価を盛り込むことにしました。

　この第三者評価には、北川正恭教授（早稲田大学マニフェスト研究所所長・前三重県知事）の研究所に評価を依頼しました。北川教授は私が実行委員長をつとめる“マニフェスト大賞” の審査委員長でもあり、日本版“マニフェスト” の生みの親とも言うべき人物です。個人の公約評価については非常に難しい点があるのですが、研究所には県議会などの議事録や各種資料のチェック、ヒアリングなど大変な尽力を頂きました。

　また、学術機関の評価と同時に、実際の住民視点からの評価が重要なことから、本紙Kanagawa Timesの編集委員にも評価をお願いしました。

　ぜひ、進捗の中間報告をご覧いただき、有権者のおひとりお一人からのご評価をいただければ誠に幸いに存じます。

　大統領選挙は民主・共和両党の予備選挙前からの活動を含めると約1年半かけて、じっくりと候補者は自らの政策を説き、他の候補とどこが違うのかを有権者に伝えていきます。

　さらに、大統領選挙ではお馴染みの候補者によるテレビ討論会では日をかえてテーマごとに政策を戦わせ、その視聴者数は全米で約6千万人以上が見るとされています。勿論、政策だけでなく、話し方や印象まで大統領として相応しいか全人格を評価される訳ですが、大前提は政策の中身になります。

　さて、一方のわが国の国政では、前回の衆議院総選挙から3年を過ぎ、その間、選挙を経ずに3人もの総理大臣が替わり、そのたびに政策の方向性が変わってきました。公約が単なる口約束の『口約』にすりかわらないようにマニフェスト（政権公約）という手法が生まれたはずです。改めて"公約と選挙" という民主政治の根幹を考えなければなりません。

　さて、そんな折、私とこの紙面を作っているKanagawa Times（カナタイ）編集委員の皆さんはマニフェストをどのように理解しているのかを座談会方式で聴いてみたところ、想定外の様々な質問、意見が出ました。あら？　やっぱり、マニフェストって言葉が踊っていて、うまく伝わっていない様子...。これこそ、総選挙の前にしっかり取り上げておくべきテーマだと思い、カナタイ52号は「改めまして、マニフェストってなんだ！」です。

　名称も心機一転"KANAGAWA TIMES"としました。創刊号とするのは、これまでの蓄積がもったいない、という周囲の意見で、大幅リニューアルながら最初から51号とさせてもらいました。

　皆さんから議席をお預かりしている身として、議会で何をやっているのかの報告や、自らの公約の進捗状況を伝えることは大切です。しかし、最近はどうも独りよがりに、"報告しています" 感は否めななかったのは事実で
す。これまでの一方的な報告や投げかけにとどまらず、もっと皆さんと一緒に政治について考え、参加してもらえるレポートをつくりたいと思うようになってきていました。

　そんなことを悶々と考えていた時、"田園都市生活" をはじめ、趣味の雑誌などを手がけているエイ（木偏に世）出版社の皆さんにお会いする機会がありました。議員としての新しい発信の方法など、手探りながら私の考え方などを話しているうちに、"面白い" と共感していただき、リニューアルから多大なサポートを頂くことになりました。

　今後どのようなものになっていくのか、私も試行錯誤での挑戦になります。

　今回のレポートから宮前区内や、県内在住で政治とはほとんど無縁？　の生活をされてきた方々に、取材に行っていただいたり、まさに一若手議員と有権者の共同作業によってレポートをつくってきました。

　これからもより多くの皆さんに加わって頂き、ともに神奈川の課題を考え、そして解決していくことに積極的に参加いただければと思っています。

　私は議会や地域の活動で、皆さんとの会話の中から生まれた貴重な話を、具現化していきたいと思っています。KANAGAWA TIMESを今後ともご一読頂き、参加して頂ければ幸いに存じます。

今年の１月に本レポートで特集しました『神奈川県公共的施設禁煙条例（仮称）』の議論が活発になってきました。先月の４月１５日に県が条例の考え方をはじめて示し、県議会に報告されました。"基本的考え方"では、官公庁や病院、学校はもちろんの事、飲食店やパチンコ店なども含め禁煙となっていることから、各種メディアでも賛否両論大きく取り上げられています。

以降、私宛にも個人や団体から、条例の考え方に対して強い賛成の声や、逆に激しい反対のご意見を頂いております一方で、まだ条例の考え方をご存知ない方も多いというのも実感です。昨年４月の知事選挙の際、松沢知事が掲げた「先進条例マニフェスト」の11 本の中に、この禁煙条例も目玉のひとつとして盛り込まれ、県民の圧倒的な支持を得ています。

今後、細かな内容について大いなる議論をしていくわけですが、県議会議員の中でも喫煙者、非喫煙者に関係なく賛否両論が党派を問わず入り乱れている状況です。私は、この条例の目的で示しているように、受動喫煙の影響から子どもをはじめ、非喫煙者を守ろうという意味で不特定多数が出入りする施設内を禁煙にしようという考え方に賛同しています。

ただ、神奈川県全域に適用されるルールであることや、全国で初めての試みとなることから、当然影響も極めて大きいものとなります。そこで、議論の過程の節目に皆様に報告し、ご意見を頂きながら、対象施設の考え方や他国に見られるような段階的導入についてなど、様々な知恵を出し合って良い条例にしていきたいと考えています。

今後、６月の議会では県から条例の骨子案が提案される予定です。そこで、今月のレポートは「禁煙条例第２弾」とさせて頂きました。

その?『高校で日本史を必修課程に！』
「民主党・かながわクラブ」の一般質問において"歴史伝統の尊重、道徳や公共心の涵養"を重視する教育にしていくべきという主旨の質問を行い、松沢県知事から「（中略）真の国際人として活躍していくためには、日本人としてのアイデンティティーの確立が必要であり、日本の歴史や伝統を学ぶことも、より重視していかなければならないと認識しております。（中略）私としては、神奈川のすべての高校生に、ぜひ世界史とともに日本史も必修として学んでもらいたいと願っております」と答弁
神奈川県は独自に平成22 年度から一部、25 年度から全県立高校で、日本史を選択しない生徒には、神奈川県の郷土史または日本史と世界史の近現代史を合せた科目のいずれかを必修とすることにしました。